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中国特色的民主政治被称为"中共理论高参"的中共中央党校副校长李君如最近应邀在日本政策研究大学院大学作了题为《中国政治体制改革的成果及其走势》的演讲。
李君如说,中共在推进政治体制改革的过程中,既有战略,又有策略,并以经济改革的名义推进。李君如把十一届三中全会视为中国改革的标志,而且是政治体制改革打头,先是解放思想,拨乱反正,然后才开始经济体制改革。
原中共中央党校理论研究室主任、现任台湾综合研究院研究员的阮铭说,从历史角度上分析,李君如的观点有其一定的依据。但是阮铭认为,中国民主改革的问题是中共内部的开明派现在都被清洗到体制外,李君如和俞可平等中共党内理论家目前所吹捧的民主完全是共产党领导下的民主,不是真正意义的民主。
依我看来,民主集中制和舆论监督(或者说是新闻自由)才是打造中国特色的民主政治的不二法门。撇开舆论监督暂且不谈,单就民主政治而言,民主集中制有其自身的科学性和合理性。
首先,民主是有阶级性的。古今中外,从就没有不分阶级的民主。雅典的民主是建立在对奴隶的残暴之上,欧洲的民主是建立在对东方的掠夺之上,美国的民主是建立在对世界的剥削之上。如果说人人生而平等,伊拉克人可以选择不要美国侵略军吗?如果说人人生而平等,阿拉伯人可以投票让以色列人撤出巴勒斯坦吗?如果说人人生而平等,我们可以要求欧美的人均资源消费和索马里一样多吗?
其次,民主和集权都只是统治手段。正如同市场与计划都是配置资源的经济手段,民主和集权也都只是政府统治人民的政治手段,而不是我们的最终目的,它们之间并没有正邪之分;相对来说,民主政治更加注重公平,集权政治则更倾向于注重效率,中国政府提倡“效率优先,兼顾公平”就是民主集中制在经济生活中的体现,只是人们“不患寡而患不均,不患贫而患不安”罢了。
再者,民主集中制是党内民主和党外集中的集合,在民主和集权之间找到了一个平衡点。中国共产党作为执政党,一贯施行集体领导的方针,既避免了独裁政治,又避免了希特勒式的极端主义政治。(请不要忘记,希特勒是德国人民用选票民主选举出来的国家元首。)而且中国共产党把这一原则写进了党章之中,从而从制度上保障了中国的国家利益和中国人的政治权利之间的有效平衡。
由此可见,民主集中制才是目前适合中国国情的政治制度。
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