中共中央、国务院发布《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》。《意见》指出，确保青少年休息睡眠时间，加强对卫生、保健、营养等方面的指导和保障。保证小学生每天睡眠10小时，初中学生9小时，高中学生8小时。

　　是什么导致学生睡眠不足？多数人会回答“应试教育”，这种看法没有错，但过于笼统。将问题简单归因于“应试教育”，只会让问题变得更加混沌。因为应试教育本身只是一个社会状态，而非原因所在。而且应试教育是历史文化、社会现实以及国人心理等多种因素导致的，绝非一朝一夕可以解决，简单批评应试教育，显然于事无补。

　　我们不妨换一种言说方式，应试教育本质是竞技教育，过度的竞争导致了应试的巨大压力。教育中的非理性竞争一方面表现为竞争过早，什么都从娃娃抓起，人人信奉“不能让孩子输在起跑线上”。另一方面表现为竞争过度，在小学，100分是目标，90分不理想，80分的学生可能就要挨家长训了。教育偏离其“发展”的本义，更多地呈现出“竞争”的“硝烟”。

　　这种竞争既有客观现实因素，比如就业难、人口多、经济处于转型期等，又有非理性的主观因素，如家长期待过高、教育评价的偏离、教育结构的失衡等。客观因素短期内难以改变，而导致非理性竞争的主观因素，却是可以立即着手解决的。

　　原因之一，是完全以分数为核心的教育评价。教育的目的是促进人的健康成长，因此科学的教育评价应该以“人的发展”为核心。评价学校、校长、教师时，都应该看其工作为学生的发展做出了多大的贡献。但目前的教育更多地是看结果，而且只看考试升学的结果，偏离了教育的本质。这就导致校长、教师不得不衡量自己的利益，教师的利益和学生的发展不是同一个方向。于是我们看到，在减轻学生负担、加强学生体制锻炼、还学生休息权等问题上，学校和教师的积极性、主动性是较低的，甚至有抵触心理。

　　原因之二，是教育结构的失调，导致中小学教育的出口太窄。有个中学老师出国考察，住在一个老外朋友家，这位外国朋友的小孩说不准备读大学，高中毕业后去学点技术，以后当个厨师甚至去当建筑工人，所拿的工资都不比大学毕业生少。而在我国，职业技术类的教育远未达到与普通高等教育分庭抗礼的地步，大家只能读大学拿文凭，找稳定工作，一条路走到底。僧多而粥少，其竞争自然极为激烈。

　　原因之三，是家长教育思想中存在的群体性不理智。不少家长也都知道死读书没用，知道考上大学不意味着万事大吉，也不希望自己孩子过早卷入竞技教育漩涡，但似乎每个人都很无力，赶大流、不落后于人的思想普遍存在。个体的理性在群体的不理性面前，显得如此的乏力和无奈。

　　这三个主要因素，正是解决问题的重要突破口，也是急需教育部门发力之处。只有将教育竞争控制在适度的范围内，体现更多的个体理性，才可能真正确保学生的健康权、休息权。